摘要

引人关注的是，该市将把行政处罚记录纳入市公共信用信息服务平台个人征信系统，把扔垃圾的“小事”和个人诚信的“大事”挂钩。

随手从车窗往外扔垃圾，同时扔出去的，还有自己的诚信。9月7日起，宣城市对市区范围内乱扔废弃物和车窗抛物行为进行处罚。引人关注的是，该市将把行政处罚记录纳入市公共信用信息服务平台个人征信系统，把扔垃圾的“小事”和个人诚信的“大事”挂钩。专家称，严厉的处罚措施有利于让市民形成良好的行为习惯。

8月底，宣城市出台了《关于集中治理乱扔废弃物、车窗抛物等不文明行为的实施方案》。该方案称，宣城将从9月7日起至10月底前，集中开展专项整治工作。集中整治结束后，仍会坚持治理不文明行为。

整治工作中，除了组建专门的执法小分队外，交警、城管还将联动，并通过治安视频监控对不文明行为进行实时监控。此外，该市还设立车窗抛物市民举报电话和专用电子邮箱，对能够准确提供违规行为证据的市民，每例给予100元奖励。

一旦市民有乱扔废弃物和车窗抛物的行为被查实，将会受到较为严厉的处罚。对于车窗抛物，宣城市城管办和文明市建设办将联合向车辆所有者单位发出通报，相关执法部门予以上限处罚。“根据《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》，上限处罚就是50元一次。”宣城市文明市建设办公室常务副主任梁能文说。如果被公开曝光车窗抛物行为的是机关团体、事业单位工作人员，那么其在年终评优评先活动中将被一票否决。个人的不文明行为也会牵连到所在单位的文明创建工作。

更加严格的是，宣城市还将把乱扔废弃物、车窗抛物行政处罚记录纳入市公共信息服务平台个人征信系统。这些不良记录今后会与银行、公检法、工商等很多部门共享，车窗抛物可能会产生更多的负面影响。

安徽大学社会与政治学院副院长范和生教授认为，对不文明行为如果不通过严厉管束很难达到效果，将处罚记录纳入个人征信系统有助于约束人们形成文明的行为习惯，因此而产生不良征信记录后的处罚措施，也应该更加完善。

释疑：多单位可查征信信息

宣城市整治乱扔废弃物和车窗抛物的实施方案出台后，引发了广泛关注，有市民对新政还有些疑问。带着这些问题，记者昨天采访了宣城市文明市建设办公室和宣城市信息办。

问：如果是乘客车窗抛物，却只拍下了车辆信息，要罚司机还是罚乘客？

答：这个要根据拍下来的视频或者图片信息决定。

问：处罚记录将纳入的个人征信系统是什么系统？

答：由宣城市信息办负责的这一系统目前还在建设中，计划今年10月底前能进行信息录入，明年6月前完成建设，与相关单位实现信息共享。这个系统中将录入个人的信用信息。

问：不文明行为处罚记录被纳入个人征信系统会有什么影响？

答：这一系统建设完成之后将会与银行、检察院、法院、工商等很多单位和部门共享信息，如果这些单位在办理业务时需要了解个人的征信信息，可以通过这一系统进行查询，若有不良的记录可能会影响相关业务的办理。